上半年，中歐班列交出了一份優(yōu)異答卷。

國(guó)鐵集團(tuán)發(fā)布的消息稱，1-6月全國(guó)中歐班列開行數(shù)量大幅增長(zhǎng)，累計(jì)達(dá)5122列，同比增長(zhǎng)36%，其中6月份開行1169列，單月開行量屢創(chuàng)歷史新高。

此外，近日國(guó)家發(fā)展改革委下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資2億元，支持鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊5個(gè)中歐班列樞紐節(jié)點(diǎn)城市開展中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè)。

在此背景下，結(jié)合上半年上述5個(gè)集結(jié)中心的班列開行數(shù)據(jù)，對(duì)中歐班列的發(fā)展情況進(jìn)行分析與研究后認(rèn)為，未來中歐班列的相關(guān)資源將向成都、西安、重慶、鄭州、烏魯木齊等頭部城市集中。不過，義烏等擁有鮮明特色的城市，也將獲得發(fā)展機(jī)遇。

在我國(guó)的物流體系中，中歐班列的市場(chǎng)占有率僅在1%左右。長(zhǎng)期來看，市場(chǎng)格局不會(huì)因疫情的影響而發(fā)生根本改變，未來中歐班列仍需要在市場(chǎng)開發(fā)、國(guó)際合作等方面發(fā)掘潛力。

西安成為最大黑馬

2020年上半年，國(guó)內(nèi)中歐班列共開行了5122列，而被國(guó)家發(fā)改委列為集結(jié)中心的5座城市鄭州、重慶、成都、西安、烏魯木齊，其開行量總計(jì)達(dá)到4003列，占比為78.15%。

目前，國(guó)內(nèi)開行中歐班列的城市超過50座，而上述5座城市集中了絕大部分的市場(chǎng)資源，擁有鐵路通道中的地理優(yōu)勢(shì)，這也是建設(shè)國(guó)內(nèi)中歐班列集結(jié)中心的前提。

其中，西安是最大的一匹黑馬。2017年，中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”的總開行量約193列，2018年大幅度提高到1235列，2019年則達(dá)到2100列，2020年上半年已經(jīng)超越2018年全年運(yùn)量，達(dá)到1667列，若下半年繼續(xù)保持這樣的勢(shì)頭，或成為國(guó)內(nèi)首個(gè)開行量突破3000列的城市。

西安作為“追兵”，為什么在短短三年內(nèi)完成對(duì)重慶、成都的超越？21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院分析師曾多次對(duì)西安進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)西安在中歐班列的發(fā)展方面有三大優(yōu)勢(shì)。

第一是地方政府強(qiáng)有力的支持，中歐班列被認(rèn)為是西安對(duì)外開放、“一帶一路”建設(shè)的重要推動(dòng)力。第二是西安自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出，地處中國(guó)大陸的幾何中心，到全國(guó)各大城市平均距離以及到阿拉山口、霍爾果斯邊境口岸的距離，均較其他中歐班列開行的主要城市更短。第三是西安在近幾年采取了多種策略，吸引外省貨源使用長(zhǎng)安號(hào)進(jìn)行運(yùn)輸，目前來自全國(guó)15個(gè)省份的貨源在西安進(jìn)行集散分撥，省外貨源超過了80%。

目前，西安在中歐班列的發(fā)展方面仍在提速。從7月1日起，中歐班列“長(zhǎng)安號(hào)”推出了每天開行4班的“公共班列”，不僅可在運(yùn)行總量上進(jìn)一步提升，亦利于對(duì)中小貨主的吸引力增長(zhǎng)。

上半年，成都和重慶的中歐班列開行量均未突破千列。但兩座城市開始從數(shù)量增長(zhǎng)到質(zhì)量增長(zhǎng)的跨越，因此亦保持著多項(xiàng)開行數(shù)據(jù)方面的領(lǐng)先地位。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，成都和重慶作為“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”的核心城市，此次雙雙納入集結(jié)中心的名單中，兩地若形成合力則可以在整個(gè)中歐班列的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握更多的話語權(quán)。

目前重慶市政府口岸物流辦正積極加強(qiáng)與四川省口岸物流主管部門的工作對(duì)接，兩地在鐵、公、水、空、口岸等多個(gè)方面達(dá)成二十多項(xiàng)具體合作共識(shí)，正在推動(dòng)兩地中歐班列政策銜接、資源共享等方面合作事項(xiàng)。

截至6月底，鄭州中歐班列開行量為439列。但根據(jù)今年4月發(fā)布的《鄭州市2020年對(duì)外開放實(shí)施方案》，2020年鄭州要初步確立國(guó)際交通樞紐門戶地位，中歐班列（鄭州）年開行1100班次，本地貨物占比達(dá)到18%。若以此為目標(biāo)，則上半年鄭州的開行數(shù)量未及一半，這也將要求當(dāng)?shù)卦谙掳肽暌M(jìn)一步開拓市場(chǎng)，發(fā)揮國(guó)際化綜合交通樞紐的優(yōu)勢(shì)，吸引本省和外省貨物集結(jié)運(yùn)輸。

上半年，烏魯木齊開行的中歐班列數(shù)量為47列，在五大集結(jié)中心中居末位。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，烏魯木齊需要解決貨物從哪里來的問題，發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶商貿(mào)物流中心和交通樞紐中心的作用。

根據(jù)《中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心建設(shè)方案（2020—2024年）》，新疆計(jì)劃力爭(zhēng)通過5年時(shí)間，努力建成現(xiàn)代化的集結(jié)中心，打造技術(shù)領(lǐng)先、理念先進(jìn)、管理高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的中歐班列國(guó)際貨運(yùn)綜合服務(wù)平臺(tái)，提升集貨能力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。

對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言，中歐班列是外貿(mào)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的一大推動(dòng)力。7月16日，據(jù)鄭州海關(guān)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年河南省外貿(mào)進(jìn)出口總值2280.4億元，較去年同期增長(zhǎng)7.7%，高于全國(guó)總體增速10.9個(gè)百分點(diǎn)，增速居全國(guó)第6位。

四川、河南等地均指出，上半年外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，與中歐班列在疫情之中保持穩(wěn)定開行有密切關(guān)系，使得本省的外貿(mào)企業(yè)能持續(xù)向歐洲客戶交付訂單。

仍需提升市場(chǎng)占有率

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，2020年上半年中歐班列的高速增長(zhǎng)，存在一定的偶然性。

第一是因?yàn)橐咔楸l(fā)，導(dǎo)致海運(yùn)公司和航空公司的運(yùn)力被動(dòng)縮減，大量往返于中國(guó)與歐洲之間的海上及空中航線被取消，存量運(yùn)力無法滿足市場(chǎng)需求。在此基礎(chǔ)上，中歐班列過去一直堅(jiān)守的“穩(wěn)定、低價(jià)、高效”的價(jià)值獲得了市場(chǎng)的“再發(fā)現(xiàn)”。

第二，鐵路貨運(yùn)的獨(dú)特性，使得其受疫情的影響更輕，如跨境鐵路貨運(yùn)的環(huán)境相對(duì)隔離，機(jī)務(wù)人員受疫情感染幾率相對(duì)較小，這使得中歐班列成為非常時(shí)期中歐之間貿(mào)易往來的替代性解決方案。

在中歐班列開行之初，地方政府往往通過補(bǔ)貼的方式使其迅速擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，但財(cái)政部已要求相關(guān)地區(qū)從2018年起逐步降低對(duì)中歐班列補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，以使得其的發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，如2020年地方財(cái)政補(bǔ)貼將被壓縮至運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的30%以下。

而上半年中歐之間對(duì)跨境鐵路貨運(yùn)的強(qiáng)烈需求，給這些城市的中歐班列帶來了擺脫財(cái)政依賴的機(jī)遇，哪座城市在高滿載率的情況下，開出了更多的班列數(shù)量，代表其所獲得的市場(chǎng)資源更多，將更有望率先實(shí)現(xiàn)完全市場(chǎng)化的開行。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)研究院認(rèn)為，在建設(shè)五大集結(jié)中心的背景下，相關(guān)資源將趨向于成都、西安、重慶、鄭州、烏魯木齊等頭部城市。目前，超過50座城市開行了中歐班列，這些城市未來將如何提升其在跨境鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，將是亟待解決的問題。

在這方面，義烏顯示了城市產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)對(duì)其中歐班列開行的支撐作用。義烏在國(guó)際小商品產(chǎn)業(yè)鏈上扮演著重要的供應(yīng)端角色，這使得當(dāng)?shù)匾恢北３种^充足的跨境貨運(yùn)需求。截至2020年6月底，義新歐已經(jīng)開行300列，是除五大集結(jié)中心外開行量較好的城市之一。

中歐班列要想進(jìn)一步市場(chǎng)化發(fā)展，其運(yùn)載的貨品的種類豐富程度，是關(guān)鍵指標(biāo)。同時(shí)，一些新的運(yùn)輸業(yè)態(tài)也在中歐班列上獲得有效試驗(yàn)，其中包括冷鏈運(yùn)輸、跨境郵政與電商業(yè)務(wù)。

一些新的技術(shù)也在中歐班列上獲得應(yīng)用，包括在6月組網(wǎng)成功的北斗衛(wèi)星。北斗衛(wèi)星將在未來深度參與中歐班列的運(yùn)營(yíng)工作，其中包括對(duì)全程物流的實(shí)時(shí)跟蹤定位，以提升中歐班列的“智慧化”運(yùn)行水平。

對(duì)于此前市場(chǎng)占有率并不突出的中歐班列而言，2020年將是擴(kuò)大客戶群體的關(guān)鍵窗口期。但仍需認(rèn)清的現(xiàn)實(shí)是，在中國(guó)的物流體系中，中歐班列的市場(chǎng)占有率僅在1%左右，未來中歐班列仍需要在市場(chǎng)開發(fā)、國(guó)際合作等方面發(fā)掘潛力。

責(zé)任編輯：葛巖