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疫情反彈迫使美日歐經(jīng)濟(jì)政策生變

來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 作者:閆磊

由于全球多地新冠肺炎疫情反彈加劇,多國(guó)前期的應(yīng)對(duì)疫情沖擊的經(jīng)濟(jì)刺激政策被迫延長(zhǎng)或加碼,而相關(guān)解封和人員往來(lái)便利化的措施也將再次收緊。

  美將延長(zhǎng)刺激和援助政策

  因疫情在美國(guó)多地呈現(xiàn)反彈劇烈勢(shì)頭,相關(guān)經(jīng)濟(jì)措施的部署不得不延長(zhǎng)或者加碼力度。

  美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)29日在結(jié)束為期兩天的貨幣政策會(huì)議后發(fā)表聲明表示,美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和就業(yè)在經(jīng)歷急劇下滑后有所回升,但仍遠(yuǎn)低于年初水平。未來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展將在很大程度上取決于疫情發(fā)展。持續(xù)的公共衛(wèi)生危機(jī)將在短期內(nèi)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、就業(yè)和通貨膨脹,并在中期對(duì)經(jīng)濟(jì)前景構(gòu)成相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。

  聲明說(shuō),美聯(lián)儲(chǔ)將維持超低利率水平,直至確信經(jīng)濟(jì)已度過(guò)危機(jī),并走上實(shí)現(xiàn)最大就業(yè)和價(jià)格穩(wěn)定兩大目標(biāo)的軌道。同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)將繼續(xù)監(jiān)測(cè)疫情及經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)等相關(guān)信息對(duì)經(jīng)濟(jì)前景的影響,并承諾使用所有工具并采取適當(dāng)行動(dòng)支持經(jīng)濟(jì)。

  美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)天還將臨時(shí)美元流動(dòng)性互換協(xié)議和針對(duì)外國(guó)央行和國(guó)際貨幣當(dāng)局的臨時(shí)回購(gòu)協(xié)議工具延長(zhǎng)至2021年3月31日。上述兩項(xiàng)機(jī)制成立于今年3月,旨在幫助減輕全球美元融資市場(chǎng)面臨的壓力,從而緩解這些壓力對(duì)海內(nèi)外家庭和企業(yè)信貸造成的影響。

  美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),美國(guó)經(jīng)濟(jì)前景充滿不確定性,經(jīng)濟(jì)前景將在很大程度上取決于能否成功控制住疫情。近幾周美國(guó)新冠肺炎確診病例增加,控制疫情蔓延的新舉措開(kāi)始對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成壓力。為支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,美聯(lián)儲(chǔ)承諾使用所有信貸和流動(dòng)性工具。同時(shí),財(cái)政政策也至關(guān)重要,將發(fā)揮無(wú)可替代的作用。

  美聯(lián)儲(chǔ)舉行貨幣政策會(huì)議之際,美元匯率本周跌至兩年低點(diǎn),全美新冠肺炎確診病例激增,使投資者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)5月開(kāi)始的時(shí)斷時(shí)續(xù)復(fù)蘇的可持續(xù)性失去信心。29日,衡量美元對(duì)一籃子貨幣匯率的美元指數(shù)下跌0.4%,使其月度跌幅達(dá)到約4%。

  盡管寬松貨幣政策得以延長(zhǎng),但美國(guó)國(guó)會(huì)針對(duì)疫情影響的失業(yè)救濟(jì)金等新援助協(xié)議仍懸而未決,舊版援助方案于31日到期。

  特朗普政府高級(jí)官員日前與民主黨人私下會(huì)面,看看能否縮小對(duì)于3月底開(kāi)始加碼的失業(yè)救濟(jì)金的巨大分歧。此外還有許多其他問(wèn)題有待解決,包括目前到期的暫停住房驅(qū)逐令該如何處置。

  到目前為止,美國(guó)國(guó)會(huì)已經(jīng)通過(guò)了逾3萬(wàn)億美元的援助計(jì)劃,以幫助緩解疫情造成的沉重打擊。民主黨希望把600美元的額外失業(yè)救濟(jì)金延長(zhǎng)幾個(gè)月。

  參議院共和黨二號(hào)人物圖恩表示,對(duì)于是否有機(jī)會(huì)達(dá)成協(xié)議,好讓“我們可以在下周末實(shí)際得到一個(gè)方案,”議員們?cè)诒局苣┣翱赡軙?huì)有更好的想法。盡管一些共和黨人談到了需要有延長(zhǎng)額外失業(yè)補(bǔ)助政策的權(quán)宜之計(jì),但眾議院議長(zhǎng)佩洛希表示不支持這樣做。

  日本或調(diào)整旅游刺激方案

  日本正迎來(lái)疫情二次反彈高峰,旅游振興政策可能面臨調(diào)整壓力。

  29日,日本國(guó)內(nèi)新確診1260人感染了新冠病毒,單日感染人數(shù)破千。愛(ài)知、大阪、福岡等地創(chuàng)新高,東京以外城市地區(qū)的增加勢(shì)頭明顯。巖手縣確診了首個(gè)新冠肺炎感染者,全國(guó)縣市均有人感染。在緊急狀態(tài)宣言解除后未能出臺(tái)有效對(duì)策的形勢(shì)下,疫情不斷蔓延,政府推動(dòng)旅游刺激等政策面臨調(diào)整。

  據(jù)日本共同社報(bào)道,日本6月首次與越南啟動(dòng)分階段放寬游客措施。目前還與泰國(guó)、澳大利亞、新西蘭展開(kāi)協(xié)調(diào),中國(guó)和韓國(guó)等也在考慮之列。

  專(zhuān)家稱(chēng),日本在感染人數(shù)的增加超過(guò)了緊急狀態(tài)宣言期間的形勢(shì)下,政府實(shí)施旅游支持項(xiàng)目“Go To Travel”不合時(shí)宜。

  為了通過(guò)振興國(guó)內(nèi)游幫助旅游業(yè)渡過(guò)難關(guān),日本政府計(jì)劃從7月22日開(kāi)始實(shí)施國(guó)內(nèi)游促銷(xiāo)活動(dòng),政府將提供最多相當(dāng)于旅行開(kāi)支一半的補(bǔ)貼。每位游客外出進(jìn)行住宿旅行時(shí),每天可獲最高2萬(wàn)日元補(bǔ)貼;當(dāng)天往返的一日游可獲最高1萬(wàn)日元補(bǔ)貼。具體優(yōu)惠形式包括:游客在交通及住宿費(fèi)用上可享受35%的折扣,在旅游目的地的餐飲、購(gòu)物、觀光及交通等消費(fèi)可通過(guò)優(yōu)惠券方式享受15%的折扣。

  然而,不少民眾和專(zhuān)家深表憂慮,擔(dān)心人員大流動(dòng)會(huì)造成疫情大面積擴(kuò)散。東京都知事小池百合子和大阪府知事吉村洋文等多位地方官員明確表達(dá)了反對(duì)意見(jiàn)。

  日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣西村康稔日前在記者會(huì)上表示,基于感染者在日本全境增加的現(xiàn)狀,近期將向經(jīng)濟(jì)界提出吁請(qǐng),希望提高各企業(yè)員工在家工作比率到7成;也希望民眾避免參加“飲酒會(huì)”和人數(shù)眾多的聚會(huì)。

  歐洲被迫暫停解封

  面對(duì)疫情二次反撲的趨勢(shì),歐洲多國(guó)開(kāi)始暫停之前原定的解封政策,加強(qiáng)管控。

  德國(guó)疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所專(zhuān)家洛特·維勒28日表示,近期歐洲多國(guó)新增病例大幅增加,值得高度關(guān)注。德國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)施潘27日宣布,未來(lái)從疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入境旅行者有義務(wù)在到達(dá)德國(guó)后立即接受核酸檢測(cè)。

  意大利總理孔特日前宣布,把原定于7月31日到期的國(guó)家緊急狀態(tài)延長(zhǎng)至10月15日,以便更好地采取疫情防控措施。意大利衛(wèi)生部長(zhǎng)斯佩蘭扎27日表示,政府密切關(guān)注全國(guó)各地出現(xiàn)的小型聚集性感染,隨時(shí)準(zhǔn)備在必要時(shí)采取局部封鎖等措施。在南部坎帕尼亞大區(qū),公共場(chǎng)所不戴口罩者將面臨1000歐元的罰款。當(dāng)?shù)剡€要求公共交通運(yùn)營(yíng)者拒絕不戴口罩的乘客乘車(chē)。

  截至29日,羅馬尼亞單日新增新冠確診病例已連續(xù)8天超過(guò)1000例。為遏制疫情蔓延,羅政府當(dāng)天出臺(tái)一系列新舉措,包括從8月1日起居民在人員密集的戶外場(chǎng)所必須佩戴口罩、露天餐廳、俱樂(lè)部、酒吧等場(chǎng)所必須采取措施,確保顧客數(shù)不超過(guò)座位數(shù),避免人員之間的身體接觸。

  羅馬尼亞于5月15日開(kāi)始分階段“解封”,但6月中旬開(kāi)始疫情出現(xiàn)反彈,導(dǎo)致原定7月1日開(kāi)始的第四階段“解封”措施被迫暫停。

  西班牙衛(wèi)生部7月29日的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)新冠肺炎確診病例280610例,死亡28436例,過(guò)去24小時(shí)新增確診病例905例。目前,西班牙全境均要求在公共場(chǎng)所佩戴口罩,在疫情最為嚴(yán)重的加泰羅尼亞地區(qū),當(dāng)?shù)卣?7日宣布實(shí)施宵禁,并表示如果10天內(nèi)新增病例依然居高不下,將會(huì)采取更加嚴(yán)格的措施。

責(zé)任編輯:葛巖